申請(qǐng)人李某某。
被申請(qǐng)人蘇州工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人對(duì)其有關(guān)蘇州某某數(shù)字科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱某某公司）的投訴未在法定期限內(nèi)告知是否受理的行為違法，向本機(jī)關(guān)郵寄提出行政復(fù)議申請(qǐng)。經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全，通知申請(qǐng)人補(bǔ)正相關(guān)材料。本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人的補(bǔ)正材料后，于2023年4月20日依法予以受理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人稱：其手機(jī)號(hào)碼XXXXXXXXXXX于2023年2月19日收到號(hào)碼XXXXXXXX推送的商業(yè)短信，經(jīng)百度查詢得知該短信內(nèi)容提供者為某某公司。2月22日，其通過掛號(hào)信向江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局郵寄有關(guān)某某公司的投訴舉報(bào)材料，經(jīng)查詢于2月27日簽收，于2月28日轉(zhuǎn)送至被申請(qǐng)人處。截至3月28日，其未收到被申請(qǐng)人作出的受理或不受理決定。
申請(qǐng)人的主要意見：被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)履行法定告知義務(wù)的行為，不符合《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條的規(guī)定。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：確認(rèn)被申請(qǐng)人對(duì)其投訴事項(xiàng)未在法定期限內(nèi)告知是否受理的行為違法，責(zé)令被申請(qǐng)人限期內(nèi)將受理或不予受理的決定告知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人提供的證據(jù)：數(shù)據(jù)確認(rèn)函、簽收記錄、不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書等。
被申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)提交了書面答復(fù)并提供相關(guān)材料，主要答復(fù)意見：
針對(duì)申請(qǐng)人的投訴，被申請(qǐng)人已在法定期限內(nèi)予以受理，并依法告知。本案中，申請(qǐng)人向江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局郵寄投訴舉報(bào)材料，2023年2月28日分流至被申請(qǐng)人處，并錄入全國(guó)12315平臺(tái)，登記編號(hào)XXXXXXXX，被投訴舉報(bào)人為某某公司。在來信附件中，稱其本人使用的手機(jī)號(hào)XXXXXXXXXXX于2月19日收到號(hào)碼XXXXXXXX發(fā)送的商業(yè)短信。經(jīng)百度查詢得知該短信內(nèi)容提供者系某某公司，要求行政機(jī)關(guān)處置某某公司法律責(zé)任等。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條規(guī)定，具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。3月7日，被申請(qǐng)人決定受理申請(qǐng)人投訴，并于當(dāng)日將受理決定通過短信發(fā)送至申請(qǐng)人手機(jī)，作出決定及告知時(shí)間均在法定期限內(nèi)。綜上，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)駁回申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)。
被申請(qǐng)人提供的主要證據(jù)和依據(jù)：投訴單、投訴舉報(bào)書、短信截圖、付郵憑證、簽收記錄、投訴受理決定書、投訴終止調(diào)解決定書、協(xié)同辦公平臺(tái)短信告知截圖和《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》等。
經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人稱，2023年2月19日，其手機(jī)號(hào)XXXXXXXXXXX收到號(hào)碼XXXXXXXX發(fā)送的商業(yè)短信，經(jīng)百度查詢得知該短信內(nèi)容提供者為某某公司。2月22日，申請(qǐng)人向江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局寄送投訴舉報(bào)書，要求對(duì)某某公司予以處置。2月28日，上述投訴舉報(bào)移送至被申請(qǐng)人處理。
針對(duì)涉案投訴，被申請(qǐng)人于2023年3月7日依法受理并告知申請(qǐng)人。因無法達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被申請(qǐng)人于4月6日決定終止調(diào)解并于4月10日告知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人于2023年4月2日向本機(jī)關(guān)郵寄行政復(fù)議申請(qǐng)材料，本機(jī)關(guān)于4月20日收到申請(qǐng)人的補(bǔ)正材料。
上述事實(shí)，有申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人分別提供的數(shù)據(jù)確認(rèn)函、不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書、投訴單、投訴舉報(bào)書、短信截圖、付郵憑證、簽收記錄、投訴受理決定書、投訴終止調(diào)解決定書、協(xié)同辦公平臺(tái)短信告知截圖等證據(jù)予以證實(shí)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。本案中，申請(qǐng)人提起涉案行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)，被申請(qǐng)人已經(jīng)受理投訴，并將受理決定告知申請(qǐng)人。因無法達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被申請(qǐng)人決定終止調(diào)解，并依法告知申請(qǐng)人。因此，本機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)作出處理決定的意見，不予采納。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下：
駁回申請(qǐng)人李某某的行政復(fù)議申請(qǐng)。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自收到本決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。
2023年6月15日
本案援引的主要依據(jù)條款
《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》
第四十八條第一款第一項(xiàng) 有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定駁回行政復(fù)議申請(qǐng)：
（一）申請(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機(jī)關(guān)沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的。
