蘇州工業園區國有建設用地使用權網上掛牌出讓公告

蘇園土掛告（2025）第03號

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（國土資源部第39號令）、《江蘇省國有建設用地使用權網上交易規則》、《關于進一步加強蘇州市區房地產市場管理的實施意見》（蘇府〔2016〕119號）、《關于進一步加強全市房地產市場調控的意見》（蘇府〔2016〕150號）、《關于進一步促進全市房地產市場持續穩定健康發展的補充意見》（蘇府〔2019〕38號）、《關于進一步完善我市房地產市場平穩健康發展的工作意見》（蘇府〔2019〕61號），經蘇州市人民政府授權，蘇州工業園區管理委員會批準，蘇州工業園區規劃建設委員會對下列地塊國有建設用地使用權實行公開網上掛牌出讓。現將有關事宜公告如下：

一、掛牌地塊基本概況

二、地塊出讓價格組成

本次公告地塊出讓總價（起報總價/成交總價）為凈地價，契稅、城市市政公用基礎設施配套費等相關稅費由競得人按國家有關規定自行承擔并向相關部門繳納。

三、競買人資格要求

1、本次出讓的住宅用地須具有房地產開發資質的企業參與，報名時須同步上傳房地產開發企業資質證書。可以獨立競買，也可以聯合競買。住宅類宗地不接受自然人報名參與競買（包括以個人名義申請競買、約定競得后成立公司作為受讓人進行開發建設情形）。不得建設私家莊園和帶有私家花園的低層獨立式住宅的別墅類房地產開發項目。

2、申請參與住宅及商住地塊的房地產開發企業在參與土地競拍和開發建設過程中，其股東不得違規對其提供借款、轉貸、擔保或其他相關融資便利等，購地資金不得直接或間接使用金融機構各類融資資金，購地資金不得使用房地產產業鏈上下游關聯企業借款或預付款，購地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，購地資金不得使用參與競買企業控制的非房地產企業融資等。競買人須在報名時提交經江蘇省財政廳公布的3A級及以上會計師事務所及注冊會計師鑒證的《商品住房用地交易資金來源情況申報表》及審計報告，并出具購地資金符合出讓文件規定的書面承諾。

3、根據江蘇省信用辦《關于對國家下發的嚴重失信企業實施聯合懲戒工作的通知》（蘇信用辦〔2016〕73號）要求，限制嚴重失信企業參加國有建設用地使用權掛牌競價出讓活動。

4、對于違反上述規定的競買人，經認定構成違規參與競買的，將認定其為國有建設用地使用權掛牌競價出讓失信行為人，禁止其在失信行為發生后三年內參加蘇州工業園區國有建設用地使用權掛牌競價出讓活動。

本次掛牌地塊的出讓及開發要求詳見《出讓須知》。

四、土地出讓有關事項

（一）土地出讓方式

本次國有建設用地使用權公開出讓以網上掛牌出讓的方式進行，網上掛牌出讓只接受網上競買申請，不接受其他形式的申請。意向競買人應向CA認證機構申請身份認證，辦理CA證書。CA證書辦理地點：蘇州高新區長江路211號天都大廈北樓1310室或蘇州工業園區蘇州大道東136號星塘大廈（園區市民服務中心）3樓北（聯系電話：0512-68701110）。CA證書若已超過有效期的，需及時辦理延期。競買申請一經提交，即視為對出讓公告、出讓須知等出讓文件的相關信息無異議并全部接受。

（二）土地出讓流程

1、公告：本出讓公告發布時間為2025年6月18日。公告發布后，意向競買人可通過網上出讓系統下載網上掛牌出讓文件，也可到蘇州工業園區土地儲備中心（蘇州工業園區旺墩路158號置業商務廣場18樓東側大廳）索取資料。掛牌時間為2025年7月14日9:00至2025年7月23日11:00。

2、網上競買報名：意向競買人應于2025年7月14日9:00起至2025年7月21日16:00止憑CA證書登錄網上出讓系統提交競買申請及相關報名資料，經確認符合報名資格且在系統指定的銀行賬戶按時足額繳納競買保證金后，方可獲得競買資格參與網上競價。

3、自由競價：2025年7月14日9:00起，競買人通過網上出讓系統獲得競買資格后，即可參與自由競價，自由競價截止時間為2025年7月23日10:00。自由競價按照不低于起報價的原則，采用增價方式報價，每次報價應在當前最高報價的基礎上遞增1個至5個整數倍的加價幅度，網上出讓系統允許多次報價，報價一經確認后，不得變更或者撤銷。

4、限時競價：各地塊在掛牌截止后進入限時競價程序，掛牌截止前一小時（10:00）停止更新掛牌價格。以自由競價階段最高有效報價作為限時競價起報價。限時競價兩次報價時間間隔不得超過4分鐘，若4分鐘內無價格更新，報價最高者即為競得人。若在限時競價階段無人應價，則自由競價階段最終最高有效報價為成交價，上述最終最高有效報價人為該地塊競得人。

本次公告地塊限時競價起始時間為7月23日11:00。

5、地塊競得人確定辦法：本次國有建設用地使用權網上掛牌出讓不設底價，在自由競價和限時競價階段，均按照價高者得的原則確定最終競得人。

6、成交通知：地塊成交后，網上出讓系統自動生成《網上掛牌出讓成交通知書》。競得人應按成交通知書要求，于該地塊網上出讓系統確認競得之日起5個工作日內（最晚于2025年7月29日16:00前），持成交通知書及有效證件原件、復印件等提交蘇州工業園區土地儲備中心進行競買資格審查。

7、成交確認及簽訂出讓合同：競得人應在審查通過后當日與出讓人簽訂《網上掛牌出讓成交確認書》。競得人應在成交之日起10個工作日內（最晚于2025年8月5日16:00前）與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，并按合同約定支付土地出讓金。

8、保證金的處理：競得人已繳納的競買保證金在簽訂國有建設用地使用權出讓合同后抵作土地使用權出讓價款的部分；對未取得國有建設用地使用權的競買人的競買保證金，在網上掛牌競價結束后5個工作日內退還，保證金不計利息。

（三）應急處置

網上掛牌出讓過程中，因受到網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導致網上出讓系統不能正常運行的，網上掛牌出讓活動中止，蘇州工業園區規劃建設委員會將及時發布公告。上述情形排除后，蘇州工業園區規劃建設委員會將在恢復網上掛牌出讓前24小時內在蘇州工業園區國土資源交易網（http://jsyd.sipac.gov.cn/）發布恢復網上掛牌出讓公告。

因競買人的計算機系統遭受網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障等原因，競買人不能正常參與網上掛牌出讓活動的，網上掛牌出讓活動不因此停止。

（四）法律責任

因受到網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障等原因，導致網上出讓系統不能正常運行的，出讓人不承擔責任。因競買人的計算機系統遭受網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障等原因導致競買人不能正常參與網上出讓的，或者競買人的CA證書丟失或被他人冒用、盜用的，出讓人不承擔責任。競得人不符合出讓公告、出讓須知等出讓文件約定條件參與競買的，競得結果無效，造成的損失由其依法承擔賠償責任。

五、咨詢

蘇州工業園區規劃建設委員會授權蘇州工業園區土地儲備中心負責有關本次網上掛牌出讓土地的具體組織和情況咨詢。

聯系人：周志祥                     聯系電話：0512-66685016

彭穎倩                0512-66685019

李蘊庭                0512-66685025

網上出讓系統網址：http://jsyd.sipac.gov.cn

如有變動，請以公告為準。

特此公告！

蘇州工業園區規劃建設委員會對本《公告》有解釋權。

蘇州工業園區規劃建設委員會

2025年6月18日